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政协委员:生态文明建设责任审计不妨常态化

2019-09-10 17:51:12 来源:待王云涛网 作者:网站编辑 阅读:1196次

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1998年11月17日,榆林市检察院以现有证据不能证明米某之死系朱招、王小林所为,撤销对两人的批准逮捕决定,1998年11月21日,榆阳公安分局将朱招、王小林释放。这个过程中,朱招被羁押865天,王小林被羁押866天。

六是将两种责任审计有机地结合起来形成接近“全责任审计”的审计体系。加强生态文明建设责任审计,应与改进完善经济责任结合起来,不能重复审计,但对两种责任要分别有清晰的界定和评价,分别出具审计报告。

三是参照经济责任审计制度,尽快研究制定生态文明建设责任审计制度。重点明确生态文明建设责任审计的对象(各级地方党委、政府主要领导干部,以及各相关部门主要负责人),明确审计的范围(生态文明建设相关法律法规的执行,生态文明体制改革总体方案和专项方案所规定党委政府职责),明确审计的主体(及其授权规定),明确各有关机构的职责(数据和技术支撑等),明确审计报告的主体内容,明确审计结果评价结论方式,明确审计结果的应用方式,以及明确审计的工作机制等。

二是注重生态文明建设责任审计的基本特征与规律性。相较经济建设责任审计,生态文明建设责任审计,更加符合公共事务监管的目标和要求,更加有问题针对性,更加具有专业性,更加需要与专业机构合作,需要运用包括遥感、信息系统等在内的手段;更加具有地区间差异性和因地制宜原则,要注意自然因素影响和自然规律,也更加关注“获得感”。

我国围绕生态文明建设,相继出台了《生态文明体制改革总体方案》和多达50多个专项方案。在业已颁布、实施的诸多生态文明体制改革专项方案中,领导干部自然资源资产离任审计试点方案和暂行规定,正在发挥其应有的积极作用。

□谷树忠(全国政协委员)

同期,株洲市人民政府宣布,由株洲市汇聚各方资源和力量,为智轨列车量身定做的全国首条智能轨道快运系统示范线路也将正式进入实质规划阶段,根据规划目标,该条示范线有望在2018年投入商业运营,这将大大保持和提升株洲市在全国轨道交通领域的地位。

一是可将目前的领导干部自然资源资产离任审计,拓展为领导干部生态文明建设责任审计。参照“经济责任审计”的做法,建立以资源环境生态责任审计为主体内容的生态文明建设责任制度,形成两种“责任审计”相互并行、相互支撑的审计体系。由经济责任单一责任审计,向经济建设责任与生态文明建设责任两种责任审计拓展;由领导干部自然资源资产离任审计,向生态文明建设责任常态化(包括任中、离任)审计拓展。

这则消息引发了网友的关注。有网友留言称,“现在的家长太紧张了,生怕自己的孩子落后了,见个班就要去报,实在是不可取。”大多数网友表示,“神功班”并不神奇,属于老牌骗术了,神奇的是还有家长登门咨询,真是让人感叹。还有网友说,这是令人“智熄”的一波操作。心理专家认为,这个“培训班”在宣传中称,能够让孩子“提高记忆力、开发潜能”。家长们希望孩子能够在“潜能”方面走在前头,“就是大家常讲的一句话,‘不让孩子输在起跑线’”,这也可能是家长们为它花费大量时间、金钱、精力的原因。值得注意的是,家长在教育孩子时,要给予孩子科学的引导、正确的三观,参加学习班也是同样的道理。对于这样一个有关管理部门都尚未定性的、大家都觉得很玄的“学习班”,家长一定要审慎。

但是,领导干部自然资源离任审计工作,是一项新生事物、新的工作,所以不少方面尚有诸多问题。主要表现为,审计关系有待于进一步厘清,审计范围有待于进一步明确,审计的法律依据有待于进一步充实,审计的数据基础有待于进一步加强,审计的资源环境生态专业素养有待于进一步提高,审计的工作机制有待于进一步理顺。为此,提出以下建议:

四是参照《生态文明建设目标责任评价考核办法》等,确认生态文明建设责任审计内容。由中办、国办共同发布的该办法,对于考核的内容作出了较为明确的规定。这些考核内容,应视作各级党委和政府近期生态文明建设的主要责任,亦是审计的主要内容。

艺术类本科批C段为除艺术类本科批A段以外,美术类使用校考成绩作为专业成绩录取的院校(专业)。采用顺序志愿,设置2所院校志愿,每所院校设置6个专业和是否服从院校内专业调剂选项。

■观察家·代表委员议政录

肖凤利(市政府党组成员):协助袁志刚常务副市长负责政务服务中心(公共资源交易中心)工作;负责食品药品监管、与国家部委、京津政府、央企、中关村、科研院所和高等院校等五个方面的对接工作。

目前国家和省区市都鼓励将闲置商业用房改为租赁住房,将土地用途调整为居住用地,调整后用水、用电、用气价格按照居民标准执行。但这些规定落地涉及多个部门,审批程序复杂,迫切需要各地加快出台实施细则,降低制度成本。

#11月国防部例会#国防部新闻发言人吴谦披露,12月上旬,中越两国将在北部湾海域举行联合巡逻。

小锐发现,原来巴基斯坦人会唱中文歌早已不是什么新鲜事。

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按照林业部门和守护荒野志愿者提供的保护建议,姜东军派人赴60公里外的尼勒克县城制作“椋鸟孵化区”的保护牌,并用颜色鲜艳的绿网和铁架围拦山体,防止人和牲畜随意进入产生破坏。

由经济责任单一责任审计,向经济建设责任与生态文明建设责任两种责任审计拓展。

五是参照经济责任审计建立健全生态文明建设责任审计工作联席会议制度。鉴于生态文明建设工作涉及领域广、部门多且专业性、基础性、敏感性强等特点,迫切需建立健全生态文明建设责任审计联席会议制度,形成常态化、制度化、协同化的生态文明建设责任审计协同机制,重点就数据共享、事实判断、责任认定等共同进行甄别、会商并达成共识,确保审计工作的顺利推进。

记者近日曾向北京一家旅行社询问赴韩旅游状况,该旅行社的工作人员介绍说,由于赴韩客流少,目前个人游(为客户办理韩国签证)、团体游(济州岛、首尔等地跟团游)等业务实际上都处于暂停状态。个别游客如果去韩国有急事,一般会自己带资料去韩国大使馆办理。

说到报告文学的描写,看似与小说区别不大,但仔细品味,还是不一样的。小说描写不太需要与现实生活准确对接,而报告文学的描写必须与现实一一对应。小说可以天马行空,追求生动形象,而报告文学的描写是“戴着镣铐跳舞”,严防过犹不及。小说的情节可谓是无限的,作者可以在既定的逻辑框架下任意构思,“描写不够情节来补”,最担心的就是情节设计、构思得不够精彩和到位,或者描写、情节一起上,丰富而饱满。报告文学的情节是有限的,尽管报告文学是用脚走出来的,但挖掘再深也是有限的,它只能“情节不够描写补”。其他文学作品的细节描写可以进行“二度创作”,融入作家强烈的感受与思考,而报告文学的细节描写不存在“二度创作”,只是“一度创作”,有一说一,实实在在,不可添加过多的个人情绪,回旋空间比较小,只能尽量在细致、生动、感人上下功夫。

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